環保部：因保護江豚叫停4.8億河道工程
摘要：因為顧忌對瀕危動物江豚的影響，環保部近日通過不予批準環評報告書的形式，叫停了長江航道局投資額超過4.8億元的安慶河段整治二期工程。
環保部因保護江豚叫停4.8億元河道工程
根據長江航道局網站的公示信息，“安慶河段航道整治二期工程”目的為提高安慶至蕪湖河段航道尺度，以滿足該河段運行維護水深達到規劃目標。
安慶河段位于長江下游安慶至南京之間，上起皖河口，下至五更磯，全長71公里，整治內容包括加高水道護底帶、加固護岸等等，工程總投資48515萬元。
環保部表示，該工程所處生態環境十分敏感，工程建設將直接占用江豚等水生生物重要生境。由此導致對江豚的影響程度尚不明確，報告書針對江豚提出的保護措施有效性尚不確定。該決定于11月27日在環保部網站上公告。
江豚是一種淡水豚類，處于長江水生生態系統生物鏈的頂端，被視為反映長江流域生物多樣性和生態系統健康狀況的指標性物種。同樣生活在長江流域的另一種重要的淡水豚類白鱀豚已于2007年被宣布功能性滅絕。
由于密集的人類活動影響，長江江豚的種群數量也從上世紀九十年代初的2700頭，下降至2006年的1800頭，目前，整個長江流域長江江豚不足千頭，被國際自然保護聯盟（IUCN）瀕危物種名錄列為“極度瀕危”物種。2014年10月14日，農業部發布《關于進一步加強長江江豚保護管理工作的通知》，稱長江江豚按照國家一級重點保護野生動物進行保護和管理。
據了解到，這并不是環保部第一次因為江豚保護而叫停建設項目，2013年5月和9月，環保部曾經兩次以影響江豚棲息地為由不批準或暫緩建設項目的環評報告書，所涉項目分別為長江下游江心洲、赤壁至潘家灣河段的航道整治工程，建設單位均為長江航道局。
“拒絕不合理項目是正常的。1”世界自然基金會江豚項目專員張新橋對財新記者表示，這個事件可以理解地方政府和水產部門及專家對江豚被農業部升級為一級保護動物后加強管護的決心和重視。
張新橋表示，以往，在面臨國家和地方建設項目的需要的時候，水生生物保護一般都為其讓路，即使有生態補償措施，但工程所造成的影響和威脅都是不可逆轉的。例如，在長江新螺段白鱀豚國家級自然保護區，自2006年以來，大約20-30個涉水工程相繼審批通過，對保護區生境造成極其嚴重的破壞。
“挖沙、航運、水污染和過度捕撈等等，各行業對江豚生活水域的破壞都幾乎是無法阻止的，”國際野生生物保護學會(WCS)中國項目主任、中國科學院動物研究所副研究員解焱表示，以航道整治為例，整治工程本身會破壞河道中江豚的產卵、育苗和棲息地，工程完成將會帶來更多的航運，長江通航船只的螺旋槳亦是長江大型水生生物的殺手之一。
雖然受到了一定的重視，但江豚數量的下降的趨勢幾乎無法逆轉。解焱對財新記者表示，江豚的現狀和二十年前的白鱀豚的境況非常相似，雖然物種的瀕危和保護的重要性人盡皆知，但是開展的保護工作在生態破壞的現實之下只能是杯水車薪。
來源：光明法制
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