兒童血鉛超標：監管失職須嚴厲問責
據報道，湖南省衡東縣大浦鎮兒童血鉛超標事件近日曝光。衡東縣委披露，當地環保局3名官員已被停職，涉污企業美侖顏料化工有限公司負責人已被警方控制，血鉛超標居民的安撫善后工作正在進行。
不少網民稱，這起兒童血鉛超標事件，當地環保部門乃至當地政府難辭其咎，涉嫌環境監管失職乃至瀆職，必須嚴厲問責、嚴肅處理。當下，環保方面的法律法規已較為完善，但嚴格執行仍是一大軟肋。向污染宣戰，須進一步提高法律的震懾力和執行力，強化司法救濟，推進環境公益訴訟。
監管失職
有網民稱，衡東當地政府官員一味追求經濟增長，對污染長期放任，已經涉嫌“環境監管失職罪”。但該罪目前只是針對“負有環境保護監督管理職責的國家機關工作人員”，并以環保部門官員為主。實際上，環保部門固然難辭其咎，地方政府才是始作俑者。
網民“謝曉剛”說，在青山與金山之間，一些地方政府部門為求發展，罔顧環評審批前置的相關法律規定，默許甚至是支持環評不合格企業、項目上馬，這才是當前環境違法事件頻發的深層次原因。
網民“肖一菲”認為，執法機關在對涉嫌企業責任人依法調查的同時，也要對環保等相關部門進行履職調查。對沒有履行好職責的官員進行嚴厲問責，對和企業有利益瓜葛形成腐敗的人員依法處理。
執法無力
有網民指出，這些年來，環保法等經過修改，對于制造污染的企業罰款門檻一再提高，并不再設置處罰上限，但污染態勢并未得到有效遏制。有了治污的法律制度，還得讓法律落到實處、起到實效。
網民“俞夫”說，加強環境安全監管，是政府相關部門不可規避的責任。這種監管責任，既要包括對當地企業開辦之初的環保評測、風險評估，也要包括對企業運營過程中的監督管理，如經營過程中有毒有害品的存放是否規范，是否做到了“三害”的有效處置等。
網民“彭波”說，環保監管執法人員是社會公眾利益的守護者，肩負著環境保護重任。可是，一些人卻將手中權力當成交易籌碼。在他們面前，法律變成了廢紙。只有采取更加嚴厲的措施打擊這種“共謀”行為，類似的環境污染事件才不至于因為執法無力而面臨惡化的悲劇。
訴訟之困
有網民認為，像本次兒童血鉛超標事件，受害者其實可以通過環保公益訴訟維權，但由于環保公益訴訟面臨立案難、取證難和判決執行難三大問題，這一司法救濟之路堵塞。建議出臺更為細化的政策執行細則和司法解釋，讓公益訴訟在環保事業中發揮更大作用。
網民“梁江濤”建議從制度層面解決環保公益訴訟主體固化、途徑不暢以及缺少程序性規范等問題，使受污染的民眾更多地選擇司法渠道解決環境糾紛，減少因地方保護主義利益捆綁導致的維權難。同時，鼓勵民眾將不作為、亂作為的地方官員作為連帶被告送上法庭，以此倒逼其恪盡職守，嚴格監管。
網民“劉武俊”指出，當前造成環境公益訴訟立案難的一個客觀原因是，有關規定比較原則、不夠具體，對受理標準、訴訟主體資格、審查與裁判范圍、訴訟費用負擔、公益損害賠償等問題，缺乏操作性強的具體規定。對有權提起環境公益訴訟的“有關組織”的對象及范圍，最高法院也尚未出臺相關的司法解釋。
(記者 陳偉 整理)
來源： 環球網
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