預(yù)防職業(yè)病 監(jiān)管不容懈怠
塵肺、矽肺是危害嚴重的一種職業(yè)病，國內(nèi)外對此尚無理想的治療方法。當下不僅是在廈門塵肺病患者漸增，在其他地區(qū)塵肺發(fā)病率都有所上升。據(jù)廣東省職業(yè)病防治院通報，在6000萬勞動力人口中，有2000萬人處于粉塵、化學毒物、噪音、放射性物質(zhì)等職業(yè)危害因素的接觸中；在確診職業(yè)病例中，38%是塵肺病（11月26日《廣州日報》））。另外，數(shù)據(jù)顯示，目前我國職業(yè)病人數(shù)已達2億，這龐大的人群說明，許多企業(yè)為勞動者提供的工作環(huán)境和勞動保障，還遠遠無法達到以人為本的基本安全保障層面。
其實，早在2001年我國就出臺了《職業(yè)病防治法》，其中明文規(guī)定，從事接觸職業(yè)病危害的勞動者，用人單位應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知勞動者，費用由用人單位承擔。同時，要求用人單位應(yīng)當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。
然而，現(xiàn)實生活中我們看到，一些企業(yè)職工工作條件惡劣，缺乏必要的勞動保護。一些地方片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，忽視職業(yè)病防治工作，在職業(yè)病防治上存在投入不足問題，職業(yè)病防治技術(shù)服務(wù)機構(gòu)數(shù)量少、分布不均，不能適應(yīng)當前職業(yè)病防治工作的需要。在職業(yè)病防治監(jiān)管上，各政府部門也沒有形成合力，存在監(jiān)管不力甚至缺位的問題。
5年前，28歲的河南農(nóng)民工張海超為了了解自己的健康狀態(tài)真相，從河南到北京，一次次走進專業(yè)醫(yī)院尋找證明，甚至做出了不顧可能造成的手術(shù)風險，要求醫(yī)院給自己“開胸驗肺”進行活體檢驗的駭人之舉。張海超“開胸驗肺”之舉像一把利刃，戳進了我們安全監(jiān)察機制的軟肋，它說明，與強勁的經(jīng)濟增長相比，保障勞動者生命安全的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的軟弱無力。
毋庸置疑，一個地方的職業(yè)病防治工作好壞，直接反映當?shù)卣谋O(jiān)管是否到位。如果地方政府監(jiān)管不到位、行政不作為，那么該地區(qū)的職業(yè)病危害勢必嚴重。如今看來，各地職業(yè)病防治形勢依然嚴峻，這不僅反映了一些企業(yè)對職工生命健康的漠視，而且說明有關(guān)預(yù)防職業(yè)病方面的法律法規(guī)，在一些地方并沒有真正被貫徹落實。
因此，面對職業(yè)病多發(fā)的趨勢，監(jiān)管不能再繼續(xù)懈怠、軟弱了。只有嚴格落實《職業(yè)病防治法》，對漠視職工健康權(quán)益，造成職業(yè)病危害的企業(yè)給予嚴厲處罰。同時，將職業(yè)病防治納入各級政府政績考核目標，與官員政績掛鉤，確保政府責任的落實。如此，才能為勞動者撐起健康保護傘。如果職業(yè)病防治監(jiān)管部門的應(yīng)對工作不能有實質(zhì)性的進展，職業(yè)病防治繼續(xù)處于被動應(yīng)付狀態(tài)，以及職業(yè)病人抗爭的權(quán)利不能保證，那么，職業(yè)病的夢魘就會躲在監(jiān)管的漏洞中竊喜。（程漢鵬）
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