陜西煤化接千萬罰單告環保局(圖)
2015-6-21 8:24:37??????點擊：
天價罰單交鋒
據陜西環保部門相關負責人介紹，1月8日，針對該企業環境違法問題，咸陽市環保局、長武縣人民政府、陜西煤化在長武縣組織召開了專題會議，對長武縣二甲醚項 目環保有關問題進行討論研究，針對該企業環境違法問題形成了4項決議，分別給出了3個時間期限后，第四項決議是：盡快完成試生產批復和項目環評變更審批手續，試生產批復未取得之前，禁止企業進行試生產。
然而，幾個月后現場檢查該項目環境問題及整改情況時看到的現象卻大相徑庭：“企業按照要求 進行停產整治;企業試生產批復仍未取得;企業建設項目主體發生重大改變，至今未取得項目環評變更批復;企業衛生防護距離內居民未搬遷;企業未取得排污許可 證;企業灰渣場未建成，廠內仍堆放有約3000噸氣化渣;部分高濃度鹽水場內空地滲排。”
4月15日，咸陽市環保局啟動新環保法中的按日計 罰程序，向陜西煤化下達了1月8日至2月13日為期37天按日連續計罰的740萬元罰款。5月6日，根據3月27日現場核查情況，再次向該企業下達了2月 14日至3月27日為期42天按日連續計罰的840萬元罰款，二者合計罰款1580萬元。
6月10日，陜西煤化對外發出“嚴正法律聲明” 稱：“咸陽市環境保護局針對本公司作出的咸環罰字(2015)174號處罰決定和咸環罰字(2015)575號處罰決定目前正在咸陽市秦都區人民法院非訴 行政執行程序行政審判司法審查過程中，‘日處罰’行政行為的依據目前人民法院司法審查尚無定論”，“已依法提起行政訴訟，請求人民法院依法撤銷按日處罰的 決定。”
6月12日，陜西煤化長武縣二甲醚項目全線停產。6月17日，陜西煤化代理律師答復《華夏時報》記者稱：“經請示公司領導，目前尚無其他新的意見。”
項目變更環評未批復
工商資料顯示，陜西煤化注冊成立于2008年3月，注冊資金15億元，由彬縣煤炭有限責任公司、陜西中化能源有限公司共同組建。今年4月29日，二者在陜西煤化能源中所占股權發生變更，彬縣煤炭有限責任公司占比由變更前的51%變為92.55%。
陜西煤化最初報請建設的為100萬噸/年煤基二甲醚，其中一期工程投資32.8億元，建設年產60萬噸甲醇轉40萬噸二甲醚;二期投資49.2億元，建設年產90萬噸甲醇轉60萬噸二甲醚，也就是說甲醇是項目的中間產品，二甲醚是終端產品。
2008 年9月20日，該二甲醚項目正式開工建設，原計劃一期建設周期為兩年半，但不久能源化工市場發生重大變化，在行業不斷增產擴能和液化氣降價沖擊之下，原本 勢頭強勁的二甲醚市場陷入長期低迷。2010年，陜西煤化不得不向發改委提出分期建設該項目，但截至2014年底，實際建成的只有一期60萬噸甲醇裝置， 原計劃生產二甲醚的項目，最終的終端產品就這樣變成了甲醇。
“在煤化工領域，甲醇是所有后端產品都需要的初級原料，這些年價格一直賣得還不錯，但只生產甲醇和生產甲醇后轉化二甲醚肯定在生產工藝、對環境的影響等方面不一樣。”一位煤化工領域的資深工程師分析稱。
按照相關規定，項目建設主體發生變更，必須由陜西省環保廳作出環評變更批復，然后才能申請試生產，但陜西煤化并未取得這些手續，其60萬噸甲醇項目就已經于去年年底進入“負荷調試”階段。
對于該事件演變進程，本報將繼續關注。
作者：劉敏（來源：華夏時報）
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