江蘇對環(huán)境違法零容忍 官方通報6起案件查處
中新網(wǎng)南京1月30日電 (記者 崔佳明)30日，江蘇省環(huán)保廳通過官網(wǎng)對外公布6起環(huán)境違法案件查處情況，顯示出該省對環(huán)境違法持高壓態(tài)勢和零容忍態(tài)度，堅決嚴(yán)查嚴(yán)處環(huán)境違法行為。
江蘇省環(huán)保廳通報稱，近期，省環(huán)保廳對環(huán)保部交辦的信訪案件處理情況進(jìn)行了梳理，對相關(guān)問題處理處罰和整改落實情況進(jìn)行了調(diào)度，現(xiàn)將6起環(huán)境違法案件查處情況予以公布，接受社會監(jiān)督。
一、江蘇雙山集團和九陽生物制藥公司環(huán)境污染問題
2015年8月，群眾向環(huán)保部舉報，反映江蘇雙山集團股份有限公司(以下簡稱“雙山集團”)和江蘇九陽生物制藥有限公司(以下簡稱“九陽生物”)灰塵、異味和噪聲擾民等環(huán)境問題。9月22日，省環(huán)保廳會同鹽城市、射陽縣環(huán)保局現(xiàn)場調(diào)查。
(一)檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題
1、雙山集團：(1)“退城進(jìn)區(qū)”節(jié)能降耗改造工程項目(年產(chǎn)36000噸棉紗、3600萬米坯布項目)未通過竣工環(huán)保驗收；(2)未按環(huán)評要求在織布車間設(shè)置布袋除塵器和配套建設(shè)15m高排氣筒。
2、九陽生物：現(xiàn)場檢查時，一期項目(夫西地酸)廢氣處理設(shè)施(丙酮提煉塔、乙醇提煉塔及噴淋塔)未運行。
(二)處理和整改情況
10月27日，射陽縣環(huán)保局分別對雙山集團和九陽生物下達(dá)行政處罰決定書(射環(huán)罰字﹝2015﹞31號、32號)，責(zé)令雙山集團“退城進(jìn)區(qū)”節(jié)能降耗改造工程項目立即停止生產(chǎn)，建設(shè)相應(yīng)的廢氣治理設(shè)施，并處罰款2萬元(已執(zhí)行到位)；責(zé)令九陽生物立即恢復(fù)配套的尾氣吸收裝置運行，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放，并處罰款2萬元(已執(zhí)行到位)。
目前，雙山集團“退城進(jìn)區(qū)”節(jié)能降耗改造工程項目后評價正在報批中。
(三)下一步措施
由射陽縣環(huán)保局加強對雙山集團、九陽生物日常執(zhí)法監(jiān)管，督促企業(yè)加強污染防治設(shè)施運行管理，確保達(dá)標(biāo)排放；雙山集團“退城進(jìn)區(qū)”節(jié)能降耗改造工程項目未取得竣工環(huán)保驗收手續(xù)前，不得擅自投入生產(chǎn)。
二、連云港凱美得化工有限公司環(huán)境污染問題
2015年11月，媒體反映連云港凱美得化工有限公司(以下簡稱“凱美得化工”)環(huán)保手續(xù)不全、污水直排等環(huán)境問題。省環(huán)保廳組織連云港市環(huán)保局、經(jīng)開區(qū)環(huán)保局對凱美得化工調(diào)查處理。經(jīng)查，凱美得化工主要生產(chǎn)溴代環(huán)戊烷、碘伏、對苯二甲醛等化工產(chǎn)品，現(xiàn)場檢查時企業(yè)停產(chǎn)。
(一)檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題
(1)“溴代環(huán)戊烷、碘伏、對苯二甲醛系列等產(chǎn)品項目”未經(jīng)竣工環(huán)保驗收擅自投產(chǎn)；
(2)未經(jīng)環(huán)評審批，擅自建設(shè)3000L反應(yīng)釜6臺、1噸/小時導(dǎo)熱油爐1臺；
(3)廢水、廢氣治理設(shè)施停運；
(4)未按規(guī)定申報反應(yīng)母液、蒸餾殘液等危險廢物，未建立危廢臺賬資料，未建設(shè)危廢貯存場所，未設(shè)置危廢識別標(biāo)志；
(5)生產(chǎn)設(shè)備簡陋老舊，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重，廠區(qū)毗鄰大浦河，存在較大的環(huán)境安全隱患。
(二)處理和整改情況
(1)2015年12月31日，連云港市環(huán)保局下達(dá)《環(huán)境違法行為限期改正通知書》(連環(huán)責(zé)改〔2015〕109號)，責(zé)令立即停止“溴代環(huán)戊烷、碘伏、對苯二甲醛系列等產(chǎn)品項目”生產(chǎn)和建設(shè)。
(2)12月31日，連云港市環(huán)保局下達(dá)《環(huán)境保護(hù)行政處罰事先(聽證)告知書》(連環(huán)行罰告字〔2015〕46號)，對凱美得化工未經(jīng)竣工環(huán)保驗收擅自投產(chǎn)、未經(jīng)環(huán)評審批擅自建設(shè)導(dǎo)熱油爐、違反危險廢物相關(guān)規(guī)定等違法行為擬處罰款共計33萬元。
(3)2016年1月5日，連云港市環(huán)保局印發(fā)《關(guān)于通報連云港凱美得化工有限公司存在環(huán)境問題的函》(連環(huán)函〔2016〕4號)，建議連云港市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會督促凱美得化工盡快實施搬遷計劃。
(三)下一步措施
由連云港市環(huán)保局和經(jīng)開區(qū)環(huán)保局監(jiān)督凱美得化工嚴(yán)格履行處罰決定，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。由連云港經(jīng)開區(qū)管委會依照連政辦發(fā)〔2015〕58號文件要求，督促凱美得化工盡快實施搬遷。
三、常州市牛塘化工廠有限公司環(huán)境污染問題
2015年11月，群眾向環(huán)保部舉報，反映常州市牛塘化工廠有限公司(以下簡稱“牛塘化工”)夜間偷排廢氣等環(huán)境問題。12月2日，省環(huán)保廳移交常州市環(huán)保局進(jìn)行調(diào)查處理。
(一)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(1)經(jīng)采樣監(jiān)測，牛塘化工預(yù)處理廢水COD686mg/L，超過接管標(biāo)準(zhǔn)0.37倍；
(2)12月1日牛塘化工湖濱路廠區(qū)下風(fēng)向廠界臭氣濃度為23(無量綱)，臭氣濃度超標(biāo)；
(3)12月4日監(jiān)測，牛塘化工延政路廠區(qū)東廠界和湖濱路廠區(qū)西廠界夜間噪聲值分別為57.0dB(A)、57.4dB(A)，均超過限值；
(4)危險廢物貯存場所、容器未設(shè)立識別標(biāo)志，精餾殘渣產(chǎn)生數(shù)量與環(huán)評量出入較大，危險廢物未分類貯存，不同大小容器存放的危廢重量信息均為0.2噸，標(biāo)簽信息不詳實；
(5)1000噸/年阿斯巴甜(半成品FAPA)項目生產(chǎn)地點發(fā)生改變未重新報批環(huán)評文件，擅自建設(shè)并投入生產(chǎn)。
(二)處理和整改情況
(1)2016年1月21日，武進(jìn)區(qū)環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(武環(huán)罰字〔2016〕9號)，對牛塘化工接管廢水超標(biāo)的環(huán)境違法行為處罰款1.75萬元。
(2)2016年1月21日，武進(jìn)區(qū)環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(武環(huán)罰字〔2016〕8號)，對牛塘化工廠界無組織廢氣超標(biāo)排放的環(huán)境違法行為處罰款10萬元。
(3)2016年1月12日，武進(jìn)區(qū)環(huán)保局對牛塘化工廠界噪聲超標(biāo)違法行為征收噪聲超標(biāo)排污費2800元(已執(zhí)行到位)；1月22日，武進(jìn)區(qū)環(huán)保局下達(dá)行政處罰事先(聽證)告知書(武環(huán)聽告字〔2016〕16號)，擬責(zé)令牛塘化工立即限制生產(chǎn)三個月，確保噪聲達(dá)標(biāo)排放。
(4)2016年1月21日，武進(jìn)區(qū)環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(武環(huán)罰字〔2016〕10號)，對牛塘化工危險廢物貯存場所、容器未設(shè)立識別標(biāo)志環(huán)境違法行為處罰款10萬元，并要求企業(yè)立即整改危廢貯存管理不規(guī)范等問題。
(5)2016年1月25號，常州市環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(常環(huán)行罰〔2016〕9號)，對牛塘化工1000噸/年阿斯巴甜(半成品FAPA)項目未經(jīng)環(huán)保審批擅自建設(shè)并投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為，責(zé)令該項目立即停產(chǎn)，處罰款25萬元。
(三)下一步措施
由常州市、武進(jìn)區(qū)環(huán)保局加強對牛塘化工的日常執(zhí)法監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真整改存在的環(huán)境問題，加強治污設(shè)施運行管理，確保達(dá)標(biāo)排放；1000噸/年阿斯巴甜搬遷項目未取得環(huán)評審批和竣工環(huán)保驗收手續(xù)不得恢復(fù)生產(chǎn)。
四、無錫市華士鎮(zhèn)華士東區(qū)安置房工程環(huán)境問題
2015年9月，群眾向環(huán)保部舉報，反映無錫市華士鎮(zhèn)華士東區(qū)安置房工程(以下簡稱“安置房項目”)環(huán)境問題。9月30日，省環(huán)保廳下發(fā)通知，要求無錫市環(huán)保局調(diào)查處理。
(一)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題。
安置房項目未經(jīng)竣工環(huán)保驗收。
(二)處理和整改情況。
(1)2015年4月30日，江陰市環(huán)保局檢查發(fā)現(xiàn)，安置房項目仍未辦理環(huán)評審批手續(xù)，同日向江陰市華士鎮(zhèn)人民政府下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》(澄環(huán)責(zé)改決字〔2015〕第06124號)，責(zé)令其在5月30日前補辦安置房項目環(huán)評手續(xù)。江陰市華士鎮(zhèn)人民政府于5月6日補辦環(huán)境影響評價報告表并通過江陰市環(huán)保局環(huán)評審批。
(2)10月15日，無錫市環(huán)保局會同江陰市環(huán)保局對安置房項目進(jìn)行檢查，現(xiàn)場要求江陰市華士鎮(zhèn)人民政府盡快完成項目的竣工環(huán)保驗收工作。
(三)下一步措施
由江陰市環(huán)保局加強對安置房項目執(zhí)法監(jiān)管，督促其盡快完成竣工環(huán)保驗收工作。
五、漣水縣五港鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)污水處理廠環(huán)境污染問題
2015年8月，群眾向環(huán)保部舉報，反映漣水縣五港鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(以下簡稱“五港污水廠”)環(huán)境污染問題。8月25~28日，我廳會同淮安市、漣水縣環(huán)保局進(jìn)行突擊檢查。
(一)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(1)外排廢水超標(biāo)，COD濃度61mg/L(超標(biāo)0.22倍)、TP1.29mg/L(超標(biāo)1.58倍)、SS22mg/L(超標(biāo)1.20倍)；
(2)在線監(jiān)控數(shù)據(jù)未與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；
(3)100米衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)尚有7戶居民未搬遷。
(二)處理和整改情況
(1)2015年9月8日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(漣環(huán)改字﹝2015﹞59號)，責(zé)令五港污水廠立即改正廢水超標(biāo)排放的違法行為；7日內(nèi)安裝氨氮在線監(jiān)測儀并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
(2)9月17日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(漣環(huán)行罰決字﹝2015﹞21號)，對五港污水廠廢水超標(biāo)排放的違法行為處罰款6655.8元(已執(zhí)行到位)。
(3)目前，五港污水廠運行正常，COD、氨氮在線監(jiān)測儀均已與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民拆遷工作基本完成，尚有1戶待簽訂拆遷協(xié)議。
(三)下一步工作
由漣水縣環(huán)保局加強對五港污水廠執(zhí)法監(jiān)管，督促漣水縣五港鎮(zhèn)人民政府盡快完成五港污水廠衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民拆遷工作。
六、漣水縣五平熱力供應(yīng)有限公司環(huán)境污染問題
2015年8月，群眾向環(huán)保部舉報，反映漣水縣五平熱力供應(yīng)有限公司(以下簡稱“五平熱力”)環(huán)境污染問題。8月25~28日，我廳會同淮安市、漣水縣環(huán)保局進(jìn)行檢查。
(一)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(1)鍋爐煙氣處理設(shè)施運行不正常，未投加脫硫堿液；
(2)已建成的另1臺25t/h燃煤鍋爐、煙氣處理工藝批建不符；
(3)未通過項目竣工環(huán)保驗收；
(4)未按要求安裝煙氣在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
(二)處理和整改情況
(1)2015年1月21日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(漣環(huán)改字﹝2015﹞12號)，責(zé)令五平熱力立即停止1臺25t/h燃煤鍋爐建設(shè)，限期補辦環(huán)評審批手續(xù)。
(2)9月8日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(漣環(huán)改字﹝2015﹞60號)，責(zé)令五平熱力立即改正鍋爐煙氣處理設(shè)施運行不正常的違法行為；限2015年11月8日前重新報批或報請重新審核環(huán)境影響評價文件。
(3)9月16日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(漣環(huán)行罰決字﹝2015﹞18號)，對五平熱力1臺25t/h燃煤鍋爐試生產(chǎn)逾期未通過項目竣工環(huán)保驗收的違法行為處罰款5萬元(已執(zhí)行到位)。
(4)9月17日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(漣環(huán)行罰決字﹝2015﹞23號)，對五平熱力鍋爐煙氣處理設(shè)施運行不正常、未安裝煙氣在線監(jiān)控設(shè)施的違法行為，合處罰款6萬元(已執(zhí)行到位)。
目前，五平熱力已執(zhí)行停產(chǎn)，項目環(huán)評修編于10月26日通過漣水縣環(huán)保局環(huán)評審批；已安裝煙氣在線監(jiān)控設(shè)施、布袋除塵器、兩臺SNCR脫硝裝置、一臺雙堿法脫硫裝置，另一臺雙堿法脫硫裝置在建。
(三)下一步工作
由漣水縣環(huán)保局加強對五平熱力執(zhí)法監(jiān)管，項目未經(jīng)竣工環(huán)保驗收，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
(原標(biāo)題：江蘇對環(huán)境違法零容忍 官方通報6起案件查處)
本文來源：中國新聞網(wǎng)- 上一篇：職業(yè)病防治“十問” 2016/1/31
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