安陽(yáng)市長(zhǎng)痛斥排污企業(yè)：貢獻(xiàn)不大 污染路人皆知
2014-11-4 11:53:01??????點(diǎn)擊：
安陽(yáng)縣鑫磊集團(tuán)誠(chéng)宇焦化有限公司、安陽(yáng)華誠(chéng)博盛鋼鐵公司非法排污等問(wèn)題近日被媒體曝光后，安陽(yáng)市開(kāi)始對(duì)污染企業(yè)痛下狠手。
11月3日，安陽(yáng)市市長(zhǎng)馬林青在該市大氣污染防治工作視頻會(huì)議上表示，某些企業(yè)“對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不大，對(duì)環(huán)境的污染卻路人皆知。對(duì)于這類(lèi)企業(yè)，要堅(jiān)決依法懲處，拒不姑息。”
連日來(lái)，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在安陽(yáng)市采訪，明顯感到媒體曝光給當(dāng)?shù)貛?lái)的巨大震動(dòng)。
安陽(yáng)多名干部被處分
3日，安陽(yáng)市宣布對(duì)安陽(yáng)縣和有關(guān)部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并在全市進(jìn)行通報(bào)。
記者拿到的一份安陽(yáng)市委辦公室情況通報(bào)稱(chēng)，鑒于安陽(yáng)縣有關(guān)企業(yè)環(huán)境違法等問(wèn)題在社會(huì)上造成的惡劣影響，嚴(yán)重?fù)p害安陽(yáng)形象，決定負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安陽(yáng)市環(huán)保局局長(zhǎng)張衛(wèi)東、安陽(yáng)縣委書(shū)記張聰智、安陽(yáng)縣縣長(zhǎng)劉紀(jì)獻(xiàn)誡勉談話(huà)，并責(zé)成作出深刻檢查。
根據(jù)情況通報(bào)，安陽(yáng)縣兩位副縣長(zhǎng)和鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局、公路局、農(nóng)業(yè)局等多個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人受到行政警告、黨內(nèi)警告等處分。水冶、銅冶兩鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)察中隊(duì)長(zhǎng)被行政撤職。同時(shí)，兩家非法排污企業(yè)的董事長(zhǎng)也受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
“誰(shuí)(污染企業(yè))要和我過(guò)不去，我就和誰(shuí)過(guò)不去。”3日晚，正在安陽(yáng)督導(dǎo)的河南省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)馬新春對(duì)安陽(yáng)市環(huán)保局局長(zhǎng)張衛(wèi)東說(shuō)。
此前環(huán)保部華北督查中心在對(duì)8個(gè)重點(diǎn)城市APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障督查后也指出，部分地區(qū)“壓力傳遞還不到位”，“具體要求尚未及時(shí)告知相應(yīng)單位、企業(yè)和工地”。
2014年北京亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)會(huì)議召開(kāi)前夕，環(huán)保部將北京、天津、河北、山西、山東、內(nèi)蒙古等六省區(qū)納入大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)，采取最高級(jí)別的空氣質(zhì)量保障措施，要求北京周邊200公里范圍的高污染企業(yè)限產(chǎn)限排。
10月底，安陽(yáng)被環(huán)保部“意外”地列入空氣質(zhì)量保障重點(diǎn)監(jiān)管城市名單，要求嚴(yán)控大氣污染。
“專(zhuān)家分析，造成前不久京津冀及周邊地區(qū)的重污染天氣因素中，有一部分來(lái)自華北南部地區(qū)。”環(huán)保部華北督查中心副主任黃濱輝說(shuō)。
根據(jù)環(huán)保部的部署，11月2日，環(huán)保部督導(dǎo)組進(jìn)駐安陽(yáng)，在整個(gè)APEC會(huì)議期間，駐點(diǎn)安陽(yáng)10天，同期，河南省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)也在安陽(yáng)市進(jìn)行調(diào)查。
“我們有5個(gè)暗查小組分散在安陽(yáng)各地，連我都不知道他們目前在哪。”河南省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)一位負(fù)責(zé)人稱(chēng)。
非法排污非偶然
安陽(yáng)地處晉冀豫三省交匯點(diǎn)，重化產(chǎn)業(yè)布局集中，結(jié)構(gòu)性、局域性污染問(wèn)題突出。鋼鐵行業(yè)是安陽(yáng)市第一大產(chǎn)業(yè)，11家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能約占全省的50%，但總體上規(guī)模小、鏈條短、管理粗放，排放突出。
馬林青承認(rèn)，安陽(yáng)縣嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決，已經(jīng)嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。本報(bào)記者了解到，前不久河南省證監(jiān)會(huì)曾對(duì)鑫磊集團(tuán)上市融資項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，因?yàn)殂~冶鎮(zhèn)空氣污染嚴(yán)重，河南省證監(jiān)會(huì)要求安陽(yáng)縣必須拿出治污方案、見(jiàn)到實(shí)際效果，否則停止安陽(yáng)市一切企業(yè)上市核查。
“大氣污染問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的重大民生問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注度高。”馬林青說(shuō)，“在央視報(bào)道中，銅冶鎮(zhèn)的群眾主動(dòng)為記者當(dāng)向?qū)В欢ǔ潭壬象w現(xiàn)了群眾對(duì)于治理污染、改善環(huán)境的迫切要求。”
多年來(lái)，安陽(yáng)的空氣質(zhì)量一直在河南全省排名倒數(shù)第一。馬林青分析，主要是個(gè)別地方和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)關(guān)停、整治污染嚴(yán)重的“土小”企業(yè)決心不強(qiáng)，手腕不硬，行動(dòng)遲緩，不見(jiàn)效果。
此外，環(huán)保部門(mén)執(zhí)法力度不夠，監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng)，存在監(jiān)管漏洞；發(fā)改部門(mén)、工信、住建、公路、行政執(zhí)法等部門(mén)沒(méi)有形成合力。
“企業(yè)法人環(huán)保意識(shí)差，法制觀念淡薄。”馬林青舉例說(shuō)，央視曝光的鑫磊焦化企業(yè)污染不經(jīng)治理直接排放，嚴(yán)重危害周邊區(qū)域群眾生活和健康。華誠(chéng)特鋼裝備水平落后，跑冒滴漏隨處可見(jiàn)。
“兩家企業(yè)非法排污問(wèn)題絕不是偶然的，而是必然的，是一些縣區(qū)、一些部門(mén)長(zhǎng)期不重視環(huán)保導(dǎo)致的。”3日，安陽(yáng)市委書(shū)記丁巍在該市大氣污染防治工作視頻會(huì)議上說(shuō)，“相信我們環(huán)保部門(mén)、當(dāng)?shù)卣皇遣恢溃潜е鴥e幸的心理，抱著睜一只眼閉一只眼的態(tài)度。”
3日中午，本報(bào)記者在安陽(yáng)市內(nèi)黃縣陶瓷企業(yè)采訪時(shí)也發(fā)現(xiàn)，堆放在場(chǎng)內(nèi)的石料只是在路邊的顯眼處臨時(shí)加蓋了遮布，石料堆后面大面積裸露。
曝光 駐點(diǎn)令地方官員寢食難安
本報(bào)記者注意到，央視曝光、環(huán)保部駐點(diǎn)督查，以及連日來(lái)各路媒體的追蹤報(bào)道，讓安陽(yáng)市上上下下都寢食難安。
2日晚，安陽(yáng)市委連夜召開(kāi)常委會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)題研究，并決定對(duì)兩家企業(yè)的違法排污行為進(jìn)行依法查處，并問(wèn)責(zé)相關(guān)人員；安陽(yáng)市政府拿出了“8條措施”，對(duì)違法排污行為開(kāi)刀。
3日晚，安鋼集團(tuán)公司副總經(jīng)理劉潤(rùn)生也帶領(lǐng)相關(guān)人員連夜趕到督導(dǎo)組駐地送交整改材料。
“應(yīng)該站在安陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局上，認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)和大氣治理。”丁巍說(shuō)，環(huán)境保護(hù)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，決不能再走先污染后治理的老路，必須堅(jiān)定轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決心，切實(shí)消除環(huán)境污染。
“現(xiàn)在我們安陽(yáng)已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)變觀念，必須動(dòng)真格的地步了，決不能再抱著為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以犧牲一部分環(huán)境的想法了。不能想當(dāng)然的認(rèn)為：環(huán)境資源還很多，環(huán)境容量還非常充足，甚至把‘環(huán)境承載能力強(qiáng)’作為招商引資的招牌。”丁巍表示，一定要增強(qiáng)環(huán)保紅線意識(shí)，堅(jiān)決不要帶污染的GDP。
APEC會(huì)議之后，安陽(yáng)還會(huì)不會(huì)像今天這樣狠抓環(huán)境保護(hù)？對(duì)于人們的這種擔(dān)心，丁巍表示，有問(wèn)題不說(shuō)老百姓當(dāng)然不滿(mǎn)意，說(shuō)了不改老百姓更失望、更不滿(mǎn)、更反感，一時(shí)改了又“死灰復(fù)燃、濤聲依舊”也會(huì)喪失民心。
“杜絕非法排污，做好大氣污染防治工作是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，既然我們承諾了就要兌現(xiàn)，不能失信于民，必須越抓越緊、越抓越牢，一抓到底、抓出成效。”他說(shuō)。
本報(bào)記者獲悉，為進(jìn)一步督促安陽(yáng)市大氣污染防治，環(huán)保部華北督查中心主任劉長(zhǎng)根已于3日晚抵達(dá)安陽(yáng)，并計(jì)劃4日上午與安陽(yáng)市主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)面，傳達(dá)環(huán)保部最新要求。
11月3日，安陽(yáng)市市長(zhǎng)馬林青在該市大氣污染防治工作視頻會(huì)議上表示，某些企業(yè)“對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不大，對(duì)環(huán)境的污染卻路人皆知。對(duì)于這類(lèi)企業(yè)，要堅(jiān)決依法懲處，拒不姑息。”
連日來(lái)，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在安陽(yáng)市采訪，明顯感到媒體曝光給當(dāng)?shù)貛?lái)的巨大震動(dòng)。
安陽(yáng)多名干部被處分
3日，安陽(yáng)市宣布對(duì)安陽(yáng)縣和有關(guān)部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并在全市進(jìn)行通報(bào)。
記者拿到的一份安陽(yáng)市委辦公室情況通報(bào)稱(chēng)，鑒于安陽(yáng)縣有關(guān)企業(yè)環(huán)境違法等問(wèn)題在社會(huì)上造成的惡劣影響，嚴(yán)重?fù)p害安陽(yáng)形象，決定負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安陽(yáng)市環(huán)保局局長(zhǎng)張衛(wèi)東、安陽(yáng)縣委書(shū)記張聰智、安陽(yáng)縣縣長(zhǎng)劉紀(jì)獻(xiàn)誡勉談話(huà)，并責(zé)成作出深刻檢查。
根據(jù)情況通報(bào)，安陽(yáng)縣兩位副縣長(zhǎng)和鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局、公路局、農(nóng)業(yè)局等多個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人受到行政警告、黨內(nèi)警告等處分。水冶、銅冶兩鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)察中隊(duì)長(zhǎng)被行政撤職。同時(shí)，兩家非法排污企業(yè)的董事長(zhǎng)也受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
“誰(shuí)(污染企業(yè))要和我過(guò)不去，我就和誰(shuí)過(guò)不去。”3日晚，正在安陽(yáng)督導(dǎo)的河南省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)馬新春對(duì)安陽(yáng)市環(huán)保局局長(zhǎng)張衛(wèi)東說(shuō)。
此前環(huán)保部華北督查中心在對(duì)8個(gè)重點(diǎn)城市APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障督查后也指出，部分地區(qū)“壓力傳遞還不到位”，“具體要求尚未及時(shí)告知相應(yīng)單位、企業(yè)和工地”。
2014年北京亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)會(huì)議召開(kāi)前夕，環(huán)保部將北京、天津、河北、山西、山東、內(nèi)蒙古等六省區(qū)納入大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)，采取最高級(jí)別的空氣質(zhì)量保障措施，要求北京周邊200公里范圍的高污染企業(yè)限產(chǎn)限排。
10月底，安陽(yáng)被環(huán)保部“意外”地列入空氣質(zhì)量保障重點(diǎn)監(jiān)管城市名單，要求嚴(yán)控大氣污染。
“專(zhuān)家分析，造成前不久京津冀及周邊地區(qū)的重污染天氣因素中，有一部分來(lái)自華北南部地區(qū)。”環(huán)保部華北督查中心副主任黃濱輝說(shuō)。
根據(jù)環(huán)保部的部署，11月2日，環(huán)保部督導(dǎo)組進(jìn)駐安陽(yáng)，在整個(gè)APEC會(huì)議期間，駐點(diǎn)安陽(yáng)10天，同期，河南省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)也在安陽(yáng)市進(jìn)行調(diào)查。
“我們有5個(gè)暗查小組分散在安陽(yáng)各地，連我都不知道他們目前在哪。”河南省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)一位負(fù)責(zé)人稱(chēng)。
非法排污非偶然
安陽(yáng)地處晉冀豫三省交匯點(diǎn)，重化產(chǎn)業(yè)布局集中，結(jié)構(gòu)性、局域性污染問(wèn)題突出。鋼鐵行業(yè)是安陽(yáng)市第一大產(chǎn)業(yè)，11家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能約占全省的50%，但總體上規(guī)模小、鏈條短、管理粗放，排放突出。
馬林青承認(rèn)，安陽(yáng)縣嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決，已經(jīng)嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。本報(bào)記者了解到，前不久河南省證監(jiān)會(huì)曾對(duì)鑫磊集團(tuán)上市融資項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，因?yàn)殂~冶鎮(zhèn)空氣污染嚴(yán)重，河南省證監(jiān)會(huì)要求安陽(yáng)縣必須拿出治污方案、見(jiàn)到實(shí)際效果，否則停止安陽(yáng)市一切企業(yè)上市核查。
“大氣污染問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的重大民生問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注度高。”馬林青說(shuō)，“在央視報(bào)道中，銅冶鎮(zhèn)的群眾主動(dòng)為記者當(dāng)向?qū)В欢ǔ潭壬象w現(xiàn)了群眾對(duì)于治理污染、改善環(huán)境的迫切要求。”
多年來(lái)，安陽(yáng)的空氣質(zhì)量一直在河南全省排名倒數(shù)第一。馬林青分析，主要是個(gè)別地方和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)關(guān)停、整治污染嚴(yán)重的“土小”企業(yè)決心不強(qiáng)，手腕不硬，行動(dòng)遲緩，不見(jiàn)效果。
此外，環(huán)保部門(mén)執(zhí)法力度不夠，監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng)，存在監(jiān)管漏洞；發(fā)改部門(mén)、工信、住建、公路、行政執(zhí)法等部門(mén)沒(méi)有形成合力。
“企業(yè)法人環(huán)保意識(shí)差，法制觀念淡薄。”馬林青舉例說(shuō)，央視曝光的鑫磊焦化企業(yè)污染不經(jīng)治理直接排放，嚴(yán)重危害周邊區(qū)域群眾生活和健康。華誠(chéng)特鋼裝備水平落后，跑冒滴漏隨處可見(jiàn)。
“兩家企業(yè)非法排污問(wèn)題絕不是偶然的，而是必然的，是一些縣區(qū)、一些部門(mén)長(zhǎng)期不重視環(huán)保導(dǎo)致的。”3日，安陽(yáng)市委書(shū)記丁巍在該市大氣污染防治工作視頻會(huì)議上說(shuō)，“相信我們環(huán)保部門(mén)、當(dāng)?shù)卣皇遣恢溃潜е鴥e幸的心理，抱著睜一只眼閉一只眼的態(tài)度。”
3日中午，本報(bào)記者在安陽(yáng)市內(nèi)黃縣陶瓷企業(yè)采訪時(shí)也發(fā)現(xiàn)，堆放在場(chǎng)內(nèi)的石料只是在路邊的顯眼處臨時(shí)加蓋了遮布，石料堆后面大面積裸露。
曝光 駐點(diǎn)令地方官員寢食難安
本報(bào)記者注意到，央視曝光、環(huán)保部駐點(diǎn)督查，以及連日來(lái)各路媒體的追蹤報(bào)道，讓安陽(yáng)市上上下下都寢食難安。
2日晚，安陽(yáng)市委連夜召開(kāi)常委會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)題研究，并決定對(duì)兩家企業(yè)的違法排污行為進(jìn)行依法查處，并問(wèn)責(zé)相關(guān)人員；安陽(yáng)市政府拿出了“8條措施”，對(duì)違法排污行為開(kāi)刀。
3日晚，安鋼集團(tuán)公司副總經(jīng)理劉潤(rùn)生也帶領(lǐng)相關(guān)人員連夜趕到督導(dǎo)組駐地送交整改材料。
“應(yīng)該站在安陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局上，認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)和大氣治理。”丁巍說(shuō)，環(huán)境保護(hù)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，決不能再走先污染后治理的老路，必須堅(jiān)定轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決心，切實(shí)消除環(huán)境污染。
“現(xiàn)在我們安陽(yáng)已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)變觀念，必須動(dòng)真格的地步了，決不能再抱著為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以犧牲一部分環(huán)境的想法了。不能想當(dāng)然的認(rèn)為：環(huán)境資源還很多，環(huán)境容量還非常充足，甚至把‘環(huán)境承載能力強(qiáng)’作為招商引資的招牌。”丁巍表示，一定要增強(qiáng)環(huán)保紅線意識(shí)，堅(jiān)決不要帶污染的GDP。
APEC會(huì)議之后，安陽(yáng)還會(huì)不會(huì)像今天這樣狠抓環(huán)境保護(hù)？對(duì)于人們的這種擔(dān)心，丁巍表示，有問(wèn)題不說(shuō)老百姓當(dāng)然不滿(mǎn)意，說(shuō)了不改老百姓更失望、更不滿(mǎn)、更反感，一時(shí)改了又“死灰復(fù)燃、濤聲依舊”也會(huì)喪失民心。
“杜絕非法排污，做好大氣污染防治工作是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，既然我們承諾了就要兌現(xiàn)，不能失信于民，必須越抓越緊、越抓越牢，一抓到底、抓出成效。”他說(shuō)。
本報(bào)記者獲悉，為進(jìn)一步督促安陽(yáng)市大氣污染防治，環(huán)保部華北督查中心主任劉長(zhǎng)根已于3日晚抵達(dá)安陽(yáng)，并計(jì)劃4日上午與安陽(yáng)市主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)面，傳達(dá)環(huán)保部最新要求。
責(zé)任編輯：Magina
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