蘇州市《市區大氣重污染交通管控應急預案》解析
蘇州市交巡警支隊昨天（12月8日）正式公布了《市區大氣重污染交通管控應急預案》。其中最令人關注的是，當市區出現重污染天氣、啟動最高的一級紅色預警時，除了特種車輛外，其他公車和私家車將全部實行單雙號限行。
應急預案何時啟動
根據《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》（HJ633-2012）和國家環境保護部《城市大氣重污染應急預案編制指南》規定，我市綜合考慮污染程度、區域范圍進行預警響應分級。
重污染天氣預警從低到高分為三級（黃色）、二級（橙色）和一級（紅色）三個級別，紅色預警為最高級別。重污染天氣三級預警的啟動和終止時間，以市政府有關部門發布啟動或終止重污染天氣預警為準。
市民生活有何影響
當啟動三級（黃色）預警時，建議公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛；
當啟動二級（橙色）預警時，運輸散裝物料、煤、焦、渣、沙石和土方等運輸車輛全部禁行（生活垃圾清運車除外）；
當啟動一級（紅色）預警時，除特種車輛外，其他公私車輛實行單雙號限行；運輸散裝物料、煤、焦、渣、沙石和土方等運輸車輛全部禁行（生活垃圾清運車除外）。
紅色預警怎么限行
據介紹，單雙號限行根據日期確定。日期為單號的，機動車尾號為單號的通行，雙號的限行；日期為雙號的，機動車尾號為雙號的通行，單號的限行。對于尾號為英文字母的車輛，根據字母前最后一位數字來界定是單號還是雙號。
特種車輛是指哪些
這里的特種車輛是指不受空氣污染情況影響而能一直行駛的汽車，有以下幾類：
第一類，警車、消防車、救護車、工程救險車、軍車；第二類，公交車、出租車；第三類，大中型客車；第四類，噴涂統一標識并執行任務的城管、工商、交通執法車輛；第五類，環保監察車輛；第六類，郵政、救援、搶險、清障等專用車輛；第七類，環衛、園林、道路養護等專項作業車；第八類，殯儀館所屬的殯葬車輛。
據介紹，當啟動重污染天氣紅色預警時，公交車、出租車等公共交通工具并不受影響；而且，路面上的私家車減少一半后，將有利于公交車等的暢通運行。
遇上限行不著急 開車看日期
據介紹，單雙號限行根據日期確定。日期為單號的，機動車尾號為單號的通行，雙號的限行；日期為雙號的，機動車尾號為雙號的通行，單號的限行。尾號為英文字母的車輛，根據字母前最后一位數字來界定是單號還是雙號。
限行有范圍
據介紹，重污染天氣機動車限行區域與黃標車限行范圍相同，具體區域為：蘇虹路、星華街、獨墅湖大道、星塘街、東方大道、吳東路、東吳南路、吳中大道、友新路、太湖西路、福運路、晉源路、蘇福路、金楓路、泰山路、長江路、312國道、蘇虞張一級公路、太陽路、227省道分流線閉合的區域以內（不含上述道路和區域內的312國道）。
截至今年10月底，蘇州機動車保有量近270萬輛。《市區大氣重污染交通管控應急預案》昨天正式公布后，立即在市民中引起反響，擁有私家車的市民尤為高度關注。
記者總結了線上、線下人們最關心的一些問題，通過短信發給市交巡警支隊。交警、環保等部門人士進行了回答。
遇到限行日 車主如何知曉
據市環保部門人士介紹，對重度污染天氣的報告，他們會協同多部門作出連續2-3天的縝密研判，至少提前一天上報市政府。
蘇州是否啟動重污染紅色預警，是否對機動車實行單雙號限號，還需環保、氣象等部門慎重協商后，由市政府發布“市長令”來啟動和終止。“市長令”發布后，各有關部門都會及時通過新聞媒體對外統一發布預警，便于廣大市民了解相關信息，有時間做好準備，選擇出行方式。
限行日開車 會受怎樣處罰
市交巡警支隊宣傳科許立介紹，一旦我市啟動紅色預警、實施機動車單雙號限行，各級交巡警部門會在限行區域各個路口設置管控點。對于想要開車進入限行區域的車輛進行教育和勸離。如果已經開進限行區域，交警也會對車主進行勸離，從最近的出口駛出限行區域。目前限行區域的路口已設立相關交通標志。如果有人拒絕按照交通標示行駛的，依據交通法規定，交警可以采取責令改正、罰款、記分等多種處罰手段，最高處罰為罰款100元并記3分。
保險車船稅 會否部分退還
市交巡警支隊人士表示，這些工作屬于保監會、稅務等部門負責，具體要問這些部門。
記者咨詢了稅務部門和保監會，獲悉，即便單雙號限行日子比較多，車船稅、保險費等不會有退還。稅務部門人士解釋，車船稅是財產稅，按照現行規定，只要購買了汽車，不管有沒有實際上路，都應該按期繳納。保監會有關人士說，遇到單雙號限行時，汽車雖有可能不能駛入限行范圍，但還可以在其他沒有限行的區域行駛，所以保險費按正常支付。他們均表示，北京等一些國內城市也實行過單雙號限行的政策，但車船稅、保險費都按正常情況繳納、支付。
來源：蘇州日報、姑蘇晚報
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