總局黨組將本周定為新《安全生產(chǎn)法》學習周，楊棟梁要求： 認真宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法
10月14日，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局召開機關副處級以上干部新《安全生產(chǎn)法》學習輔導會。總局黨組書記、局長楊棟梁主持會議并講話，總局副局長楊元元作輔導報告。總局黨組研究決定，把本周作為新《安全生產(chǎn)法》的學習周，總局黨組和煤監(jiān)局領導班子成員帶頭，集中時間，聚精會神，進行學習研討。
楊棟梁要求，要切實增強學習宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》的責任感、緊迫感，從實施依法治國戰(zhàn)略的高度，從安全生產(chǎn)事業(yè)長遠發(fā)展的高度，來認識新《安全生產(chǎn)法》的重大意義，進一步增強貫徹實施的自覺性和堅定性。要做好新《安全生產(chǎn)法》正式施行的準備工作，立即啟動安全生產(chǎn)法實施條例的制定工作，規(guī)范完善執(zhí)法程序，抓緊制定修訂相關規(guī)章。
楊棟梁強調，要加大對3類重點對象的宣傳貫徹力度，其中各類企業(yè)是重中之重，市、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府是關鍵所在，各級安監(jiān)機構是關鍵環(huán)節(jié)。新《安全生產(chǎn)法》從18個方面對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進行了規(guī)定，要通過媒體宣傳、專家講座、領導宣講等多種方式，廣泛深入地向企業(yè)宣傳貫徹，總局將向全國2000多萬家企業(yè)發(fā)一封公開信。要向地方黨委政府，特別是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)等基層黨委政府宣傳，把安全生產(chǎn)擺上重要議事日程。全國各級安全監(jiān)管監(jiān)察人員必須深入學習宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》，既要勇于擔當、敢于負責、敢抓敢管，嚴格履行職責，又要懂法守法，提高執(zhí)法能力，切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學執(zhí)法，強化安全生產(chǎn)依法治理。
楊棟梁指出，總局和煤監(jiān)局領導將分別帶隊，深入基層和企業(yè)宣講新安法。機關司局主要領導要親自動手，制定工作方案，抓好相關行業(yè)領域的宣傳貫徹工作。要將宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》與學習貫徹十八屆四中全會精神結合起來，與“六打六治”打非治違專項行動結合起來，與安全生產(chǎn)督查檢查結合起來，進一步明責建制修法架紅線，改革創(chuàng)新?lián)斵D作風，切實在預防和治本上下功夫，在狠抓落實上見成效。
總局副局長楊元元作輔導報告，對《安全生產(chǎn)法》修改的必要性、主要過程、主要內容進行了講解，從進一步明確和強化安全生產(chǎn)工作、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任、進一步明確政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、進一步強化安全生產(chǎn)責任追究4個方面對修改的主要內容進行了解讀，并結合修法過程對立法工作、法律實施進行了總結思考。楊元元指出，法律的生命力在于實施，此次修法涉及現(xiàn)行《安全生產(chǎn)法》97條中的63條，占了65%，內容豐富廣泛。要認真研究現(xiàn)行法和新法的差別，對照現(xiàn)有法規(guī)、部門規(guī)章，總結、調研、修改、細化其中涉及新《安全生產(chǎn)法》的有關條款。這必須作為當前一項重要工作切實抓緊抓實抓好。
總局在京領導干部出席了會議。總局及國家煤礦安監(jiān)局機關副處級以上干部、直屬事業(yè)單位主要負責人參加了會議。
（中國安全生產(chǎn)報 張楠 安全監(jiān)管總局通信信息中心 李振營/攝）
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